كيف أقدّم طلبًا للحصول على مخصصات البطالة؟ (דמי אבטלה) في إسرائيل

إذا توقفت عن العمل بسبب الإقالة، انتهاء عقد العمل، أو في ظروف أخرى معترف بها، فقد تكون مستحقًا للحصول على مخصصات البطالة (דמי אבטלה) من مؤسسة التأمين الوطني.

لكن الحصول على المخصصات لا يتم تلقائيًا بمجرد التوقف عن العمل. يجب التسجيل كباحث عن عمل لدى مصلحة الاستخدام (שירות התעסוקה)، وتقديم طلب إلى مؤسسة التأمين الوطني (ביטוח לאומי)، والاستمرار في تنفيذ تعليمات مصلحة الاستخدام.

في هذا الدليل نشرح خطوات تقديم الطلب، شروط الاستحقاق، المستندات المطلوبة، وتأثير الاستقالة أو الإقالة على موعد بدء الدفع.

ما هي مخصصات البطالة؟

مخصصات البطالة هي دفعات مالية مؤقتة تدفعها مؤسسة التأمين الوطني لمن كان يعمل كأجير وتوقف عن العمل، بشرط استيفاء شروط الاستحقاق والتسجيل كباحث عن عمل.

تهدف المخصصات إلى توفير دخل مؤقت خلال فترة البحث عن وظيفة جديدة، ولا تُدفع عادةً للمستقل لمجرد توقف نشاطه التجاري.

تدفع مؤسسة التأمين الوطني المخصصات بناءً على عدد أيام البطالة التي تسجلها مصلحة الاستخدام كل شهر. لذلك فإن تقديم الطلب وحده لا يكفي؛ بل يجب أيضًا الالتزام بالتسجيل والحضور أو التبليغ وفق التعليمات.

من يمكنه الحصول على مخصصات البطالة؟

قد تكون مستحقًا إذا استوفيت الشروط الأساسية، ومنها:

• أن تكون مقيمًا في إسرائيل أو تحمل مكانة إقامة معترفًا بها.

• أن تكون قد عملت كأجير.

• أن تكون قد توقفت عن العمل.

• أن يكون عمرك عادةً 20 عامًا على الأقل ولم تبلغ 67 عامًا.

• أن تكون مسجلًا في مصلحة الاستخدام ومستعدًا للعمل.

• أن تكون قد أكملت فترة العمل المطلوبة قبل بدء البطالة.

توجد حالات محددة يمكن فيها لمن لم يبلغ 20 عامًا الحصول على المخصصات، مثل بعض المسرحين من الخدمة العسكرية أو الوطنية، ومن تنطبق عليهم ظروف خاصة أخرى.

ما هي فترة التأهيل المطلوبة؟

يشترط عادةً أن تكون قد عملت كأجير لمدة لا تقل عن 12 شهرًا من أصل الأشهر الـ18 التي سبقت تسجيلك الأول في مصلحة الاستخدام.

لا يشترط أن تكون الأشهر متواصلة أو لدى مشغّل واحد. كما أن العمل ولو لجزء من الشهر قد يُحتسب في بعض الحالات كشهر عمل كامل لأغراض فترة التأهيل.

وقد تُحتسب فترات إضافية معينة ضمن فترة التأهيل حتى لو لم تكن أشهر عمل فعلية، بحسب ظروف مقدم الطلب.

كيف أقدم على مخصصات البطالة خطوة بخطوة؟

الخطوة الأولى: التسجيل فورًا في مصلحة الاستخدام

يجب التسجيل لدى مصلحة الاستخدام الإسرائيلية (שירות התעסוקה) في أقرب وقت ممكن بعد انتهاء العمل.

تاريخ التسجيل الأول مهم، لأنه قد يؤثر في بداية احتساب الاستحقاق. لا تنتظر حتى يجمع المشغّل جميع المستندات أو حتى تحصل على قرار من التأمين الوطني.

حتى إذا استقلت من العمل بإرادتك، يُنصح بالتسجيل مباشرةً للمحافظة على حقوقك المحتملة.

الخطوة الثانية: تقديم طلب إلى التأمين الوطني

بعد التسجيل، يجب تقديم طلب مخصصات البطالة – نموذج 1500 (תביעה לדמי אבטלה) إلى مؤسسة التأمين الوطني.

يمكن تقديم الطلب إلكترونيًا، كما تتوفر استمارة موحدة تتيح لك:

• التسجيل الأول في مصلحة الاستخدام.

• تقديم طلب مخصصات البطالة إلى التأمين الوطني.

وذلك من خلال إجراء إلكتروني واحد عبر نظام التعريف الحكومي.

الخطوة الثالثة: التأكد من إرسال نموذج 100

يجب التأكد من أن المشغّل أرسل إلى مؤسسة التأمين الوطني نموذج 100 (טופס 100)، الذي يتضمن بيانات أجورك وفترة عملك.

ينبغي أن يشمل التقرير أيضًا تاريخ انتهاء العمل، لأن عدم إرسال البيانات أو وجود معلومات ناقصة قد يؤدي إلى تأخير معالجة الطلب.

الخطوة الرابعة: إرفاق المستندات المطلوبة

قد تحتاج إلى إرفاق مستندات إضافية بحسب حالتك وطريقة انتهاء العمل.

تشمل المستندات عادةً:

• تأكيد من المشغّل يوضح تاريخ وسبب انتهاء العمل.

• قسائم الراتب المطلوبة إذا لم يرسل المشغّل نموذج 100.

• قسيمة راتب الشهر الأخير.

• مستندات من جميع المشغلين إذا عملت لدى أكثر من مشغّل.

• مستندات تبرر الاستقالة، إذا كانت الاستقالة لسبب معترف به.

• تأكيد بشأن الإجازة غير المدفوعة، إذا كان الطلب متعلقًا بالخروج إلى חל"ת.

• تفاصيل الحساب البنكي إذا لم تكن محدثة لدى التأمين الوطني.

إذا لم يرسل المشغّل نموذج 100، فقد يُطلب إرفاق تأكيد عن فترة العمل والأجر أو قسائم راتب عن 12 شهرًا من أصل آخر 18 شهرًا. ويجب إرفاق قسائم الأشهر الستة الأخيرة، بما فيها قسيمة الشهر الأخير.

الخطوة الخامسة: الالتزام بتعليمات مصلحة الاستخدام

بعد التسجيل الأول، يجب الاستمرار في الحضور أو التبليغ في المواعيد والطريقة التي تحددها مصلحة الاستخدام.

قد تشمل التعليمات:

• الحضور إلى مكتب الاستخدام.

• تنفيذ تبليغ إلكتروني عند توفره.

• المشاركة في مقابلات توجيه.

• قبول الإحالة إلى وظيفة مناسبة.

• المشاركة في تدريب مهني عند الحاجة.

ترسل مصلحة الاستخدام كل شهر إلى التأمين الوطني تقريرًا بعدد أيام التسجيل، ويُحتسب الدفع وفق هذا التقرير. عدم الالتزام بالمواعيد قد يؤدي إلى عدم دفع المخصصات عن الأيام غير المسجلة.

ماذا يحدث إذا أقيلت من العمل؟

إذا أقالك المشغّل وسجلت كباحث عن عمل، فقد يبدأ استحقاقك من تاريخ تسجيلك الأول، بشرط استيفاء بقية الشروط.

لكن لا تُدفع مخصصات البطالة عن الفترة التي حصلت فيها على راتب بدل الإشعار المسبق أو استمر خلالها دفع أجرك قبل انتهاء علاقة العمل فعليًا.

ماذا يحدث إذا انتهى عقد العمل؟

إذا انتهى عقدك المحدد المدة وسجلت في مصلحة الاستخدام، فقد تكون مستحقًا من تاريخ التسجيل الأول، بشرط استيفاء جميع الشروط.

من المهم إرفاق تأكيد من المشغّل يوضح أن عقد العمل انتهى وتاريخ انتهائه.

ماذا يحدث إذا استقلت من العمل؟

إذا استقلت من العمل دون سبب معترف به، يبدأ دفع مخصصات البطالة عادةً بعد مرور 90 يومًا من تاريخ انتهاء العمل.

ومع ذلك، يجب التسجيل في مصلحة الاستخدام مباشرةً بعد التوقف عن العمل، وعدم انتظار انتهاء الأيام التسعين.

قد لا تُفرض فترة الانتظار إذا كانت الاستقالة لسبب مبرر، مثل:

• تدهور ملموس في شروط العمل.

• ظروف في مكان العمل تمنع الاستمرار بصورة معقولة.

• الحالة الصحية للعامل أو أحد أفراد عائلته.

• الانتقال إلى مكان سكن بعيد وفق الشروط.

• التحرش الجنسي في مكان العمل.

• بعض الحالات المتعلقة بالعنف الأسري.

• ظروف أخرى تعترف بها مؤسسة التأمين الوطني.

يجب إرفاق المستندات التي تثبت سبب الاستقالة، ولا يكفي ذكر السبب في الطلب دون أدلة.

ماذا عن الإجازة غير المدفوعة (חל"ת)؟

في المسار الاعتيادي، قد يكون الموظف مستحقًا إذا أخرجه المشغّل إلى إجازة غير مدفوعة لمدة لا تقل عن 30 يومًا، بشرط استيفاء باقي شروط الاستحقاق.

إذا كانت لدى الموظف أيام إجازة مدفوعة متبقية، فقد يبدأ دفع مخصصات البطالة فقط بعد خصم عدد تلك الأيام.

أما من يخرج إلى إجازة غير مدفوعة بمبادرته الشخصية، فلا يكون مستحقًا عادةً لمخصصات البطالة بسبب هذه الإجازة.

قد تُطبق في فترات الطوارئ ترتيبات مؤقتة مختلفة، لذلك يجب التحقق من التعليمات الرسمية السارية وقت تقديم الطلب.

كيف يُحسب مبلغ مخصصات البطالة؟

يُحسب مبلغ المخصصات اليومي وفق عوامل تشمل:

• العمر.

• الدخل الخاضع لرسوم التأمين.

• متوسط الأجر قبل بدء البطالة.

• عدد أيام التسجيل المعترف بها خلال الشهر.

• حدود الدفع الدنيا أو القصوى التي يحددها القانون.

يعتمد الحساب عادةً على الدخل في الأشهر الستة الكاملة التي سبقت التسجيل الأول في مصلحة الاستخدام. أما المبلغ الشهري فيُحسب وفق قيمة المخصصات اليومية مضروبة في عدد أيام البطالة المعترف بها في الشهر.

كم يومًا يمكنني الحصول على المخصصات؟

يختلف الحد الأقصى لعدد الأيام بحسب العمر وعدد الأشخاص المعالين.

وفق الجداول العامة:

• حتى سن 25 عامًا: حتى 50 يومًا، أو أكثر لمن لديهم ثلاثة معالين أو أكثر.

• من 25 إلى 28 عامًا: حتى 67 يومًا.

• من 28 إلى 35 عامًا: حتى 100 يوم.

• من 35 إلى 45 عامًا: حتى 138 يومًا، وقد يصل إلى 175 يومًا لمن لديهم ثلاثة معالين أو أكثر.

• من سن 45 عامًا فما فوق: حتى 175 يومًا.

توجد أحكام خاصة لبعض النساء بين سن 57 و67، وللباحثين عن العمل المتكررين، وللفئات الأخرى التي يحددها القانون.

هل تُدفع المخصصات عن كل أيام الشهر؟

لا تُدفع المخصصات بالضرورة عن جميع أيام الشهر.

يعتمد الدفع على:

• الأيام التي سجلتها مصلحة الاستخدام.

• أيام العمل الممكنة في الشهر.

• أيام الانتظار أو الأيام غير المدفوعة وفق القانون.

• وجود دخل من عمل خلال الشهر.

• بدء العمل أو التوقف عنه خلال فترة الاستحقاق.

لا تُدفع المخصصات عن يوم السبت، بينما قد تُدفع عن أيام الأعياد عندما تستوفي الشروط ولا يقع العيد يوم السبت.

هل يمكنني العمل جزئيًا والحصول على مخصصات البطالة؟

قد يكون ذلك ممكنًا في بعض الحالات، لكن يجب التصريح عن العمل والدخل.

قد يُخصم الدخل من مبلغ مخصصات البطالة، بحسب عدد أيام العمل وقيمة الأجر. يجب إرسال قسيمة الراتب أو التأكيد المطلوب إلى مؤسسة التأمين الوطني وعدم إخفاء العودة الجزئية إلى العمل.

ماذا أفعل إذا عدت إلى العمل؟

إذا بدأت العمل من جديد، يجب:

• إبلاغ مصلحة الاستخدام.

• تحديث مؤسسة التأمين الوطني.

• إرسال قسيمة الراتب أو تأكيد بدء العمل عند طلبه.

• الاستمرار في التسجيل فقط إذا كنت لا تزال تبحث عن عمل إضافي وتسمح حالتك بذلك.

توضح مؤسسة التأمين الوطني أنه يجب الإبلاغ عن العودة إلى العمل أو التوقف عنه وإرسال المستندات المتعلقة بذلك.

هل أحتاج إلى تقديم طلب جديد إذا توقفت عن العمل مرة أخرى؟

إذا سبق أن قدمت طلبًا تمت الموافقة عليه، ولم تمر 12 شهرًا من الشهر الذي بدأت فيه فترة الاستحقاق السابقة، فقد لا تحتاج إلى تقديم طلب جديد.

لكن يجب إعادة التسجيل أو متابعة التسجيل في مصلحة الاستخدام، وإبلاغ التأمين الوطني بالتغيرات في العمل بحسب التعليمات.

ماذا يحدث إذا تأخرت في تقديم الطلب؟

التأخر في التسجيل لدى مصلحة الاستخدام قد يؤثر في بداية الاستحقاق وعدد الأيام المدفوعة.

لا تنتظر الحصول على جميع قسائم الراتب قبل التسجيل. يمكنك البدء بالتسجيل وتقديم الطلب، ثم استكمال المستندات عند مطالبتك بذلك.

لكن تقديم طلب ناقص قد يؤخر المعالجة، لذلك يجب متابعة الرسائل في الحساب الشخصي والرسائل النصية التي يرسلها التأمين الوطني.

أخطاء شائعة عند تقديم طلب البطالة

تقديم الطلب دون التسجيل في مصلحة الاستخدام

التسجيل كباحث عن عمل شرط أساسي، ولا يكفي إرسال نموذج إلى التأمين الوطني فقط.

الانتظار بعد انتهاء العمل

التسجيل المتأخر قد يؤدي إلى خسارة أيام استحقاق محتملة.

عدم التأكد من إرسال نموذج 100

قد يتأخر الطلب إذا لم تصل بيانات الأجور وتاريخ انتهاء العمل من المشغّل.

عدم إرفاق سبب انتهاء العمل

يجب تقديم تأكيد واضح من المشغّل يبيّن سبب وتاريخ انتهاء العمل.

عدم الحضور في المواعيد

عدم تنفيذ تعليمات مصلحة الاستخدام قد يؤدي إلى عدم تسجيل أيام البطالة أو المساس بالاستحقاق.

عدم الإبلاغ عن العودة إلى العمل

الحصول على مخصصات دون التصريح عن العمل قد يؤدي إلى نشوء دين وطلب إعادة مبالغ دُفعت بالزيادة.

أسئلة شائعة

هل يحق للمستقل الحصول على مخصصات البطالة؟

مخصصات البطالة الاعتيادية مخصصة أساسًا لمن كان يعمل كأجير. توقف النشاط المستقل وحده لا يمنح عادةً استحقاقًا لمخصصات البطالة.

إذا كنت تعمل كأجير ومستقل في الوقت نفسه، فقد يُفحص استحقاقك بناءً على عملك كأجير، مع أخذ دخلك المستقل في الحسبان.

هل أستحق المخصصات إذا عملت لدى أكثر من مشغّل؟

قد تكون مستحقًا إذا توقف عملك كليًا أو جزئيًا واستوفيت الشروط. يجب تقديم بيانات الأجر من جميع المشغلين، حتى إذا استمررت في العمل لدى أحدهم.

هل أستحق المخصصات إذا رفضت وظيفة؟

رفض وظيفة تعتبرها مصلحة الاستخدام مناسبة قد يؤدي إلى عقوبة، مثل تأجيل الدفع أو تقليل أيام الاستحقاق، وفق ظروف الحالة والقواعد المعمول بها.

هل يمكن تقديم الطلب دون كلمة مرور؟

توفر مؤسسة التأمين الوطني إمكانية تقديم نموذج مخصصات البطالة إلكترونيًا، بما في ذلك مسار لا يتطلب رمز مستخدم وكلمة مرور في بعض الخدمات.

كيف أتابع حالة الطلب؟

يمكن متابعة الطلب من خلال الحساب الشخصي في موقع التأمين الوطني. وإذا كانت هناك مستندات ناقصة، فقد تصلك رسالة في الحساب الشخصي أو رسالة نصية إلى رقم الهاتف المسجل.

ماذا أفعل إذا رُفض الطلب؟

اقرأ سبب الرفض أولًا وتحقق مما إذا كانت بيانات العمل والمستندات كاملة. يمكن تقديم مستندات إضافية أو الاعتراض على القرار وفق الإجراءات والمواعيد المحددة.

إذا لم تكن مستحقًا لمخصصات البطالة ولا يوجد لديك دخل كافٍ، فقد يكون من المناسب فحص استحقاقك لمخصصات ضمان الدخل (הבטחת הכנסה).

خلاصة

للحصول على مخصصات البطالة في إسرائيل، يجب أن تسجّل فورًا في مصلحة الاستخدام، وتقدم طلبًا إلى مؤسسة التأمين الوطني، وتتأكد من إرسال نموذج 100 وسبب انتهاء العمل، ثم تلتزم بمواعيد التسجيل والتعليمات.

تؤثر طريقة انتهاء العمل في موعد بدء الدفع: فالإقالة أو انتهاء العقد قد يسمحان ببدء الاستحقاق من التسجيل الأول، بينما تؤدي الاستقالة غير المبررة عادةً إلى انتظار 90 يومًا.

في حقّي نساعدك على فهم حقوقك، معرفة خطوات تقديم طلب مخصصات البطالة، والوصول إلى المعلومات الرسمية بسهولة وباللغة العربية.