كيف أحصل على مخصصات الإعاقة العامة؟ (קצבת נכות כללית) في إسرائيل

إذا كانت لديك حالة صحية جسدية، نفسية أو ذهنية تؤثر بصورة كبيرة في قدرتك على العمل وكسب الدخل، فقد تكون مستحقًا للحصول على مخصصات الإعاقة العامة (קצבת נכות כללית) من مؤسسة التأمين الوطني ביטוח לאומי.

لا تُمنح المخصصات تلقائيًا بسبب وجود مرض أو تشخيص طبي فقط، بل تفحص مؤسسة التأمين الوطني أمرين أساسيين: نسبة الإعاقة الطبية وتأثير الحالة الصحية في القدرة على العمل وكسب الدخل.

ما هي مخصصات الإعاقة العامة؟

مخصصات الإعاقة العامة هي دفعة شهرية تُمنح لمن لا يستطيع العمل أو انخفضت قدرته على العمل بسبب حالته الصحية.

يمكن أن يكون سبب الإعاقة:

• مرضًا جسديًا.

• حالة نفسية.

• إعاقة ذهنية أو تطورية.

• إصابة أو حادثًا لا يندرج ضمن مسار إصابة العمل.

• عيبًا أو حالة موجودة منذ الولادة.

• مجموعة من الأمراض أو المشكلات الصحية المختلفة.

المعيار لا يعتمد على اسم المرض وحده، بل على شدته، الوثائق الطبية المتعلقة به، وتأثيره الفعلي في قدرة الشخص على العمل وأداء وظائفه اليومية.

ما الفرق بين نسبة الإعاقة الطبية ودرجة عدم القدرة على العمل؟

هذه من أهم النقاط في طلب مخصصات الإعاقة.

نسبة الإعاقة الطبية (נכות רפואית)

تحدد اللجنة الطبية نسبة الإعاقة لكل مرض أو خلل صحي وفق قواعد التأمين الوطني.

عند وجود أكثر من مشكلة صحية، تُحسب نسبة إعاقة طبية موزونة، ولا يتم جمع النسب بطريقة حسابية عادية.

درجة عدم القدرة على الكسب (דרגת אי-כושר)

بعد تحديد الإعاقة الطبية، تفحص مؤسسة التأمين الوطني مدى تأثيرها في قدرتك على:

• العمل في وظيفتك السابقة.

• العمل في وظيفة أخرى.

• كسب دخل مناسب.

• الاندماج في سوق العمل، مع مراعاة العمر والتعليم والخبرة المهنية والحالة الصحية.

للحصول على المخصصات يجب ألا تكون قادرًا على العمل، أو أن تكون قدرتك على الكسب قد انخفضت بنسبة 50% على الأقل. ودرجات عدم القدرة التي يمكن تحديدها هي: 60% أو 65% أو 74% أو 100%.

ما شروط الحصول على مخصصات الإعاقة؟

يجب عادةً استيفاء مجموعة من الشروط معًا.

شرط العمر والإقامة

يجب أن تكون:

• مقيمًا في إسرائيل، أو مقيمًا مؤقتًا يحمل تأشيرة إقامة سارية من نوع أ/5.

• قد أتممت سن 18 عامًا.

• لم تبلغ بعد سن التقاعد.

يمكن في ظروف معينة تقديم الطلب حتى 12 شهرًا بعد سن التقاعد، لكن الاستحقاق يخضع لشروط خاصة.

شرط الدخل من العمل

للبدء في الحصول على المخصصات، يجب عادةً ألا تعمل، أو أن يكون دخلك الإجمالي من العمل كأجير أو مستقل أقل من 8,261 شيكل شهريًا وفق المبلغ الساري منذ 1 يناير 2026.

يجب أن ينطبق شرط الدخل لمدة 90 يومًا متواصلة خلال الأشهر الـ15 التي سبقت تقديم الطلب.

إذا حصلت خلال هذه الفترة على دفعات مقابل أيام مرض، فقد لا تُحتسب هذه الدفعات ضمن فحص الدخل، بشرط تقديم إثبات مناسب من المشغّل.

شرط الإعاقة الطبية

يجب أن يحدد طبيب تابع للتأمين الوطني أحد الأمرين:

• إعاقة طبية بنسبة 60% على الأقل.

• إعاقة طبية بنسبة 40% على الأقل، إذا كانت لديك عدة مشكلات صحية، وكانت نسبة الإعاقة عن مشكلة واحدة منها 25% على الأقل.

شرط فقدان القدرة على العمل

يجب أن تقرر مؤسسة التأمين الوطني أن حالتك الصحية منعتك من العمل، أو خفضت قدرتك على الكسب بنسبة 50% على الأقل.

وجود نسبة إعاقة طبية مرتفعة لا يضمن وحده الحصول على المخصصات إذا تقرر أن القدرة على العمل لم تنخفض بالقدر المطلوب.

كيف أقدم طلب مخصصات الإعاقة خطوة بخطوة؟

الخطوة الأولى: جمع جميع المستندات الطبية

من المهم إرفاق مستندات حديثة وواضحة تتعلق بجميع الحالات الصحية التي تؤثر فيك، وليس بالمرض الرئيسي فقط.

قد تشمل المستندات:

• تقارير الأطباء المختصين.

• ملخصات المرض والاستشفاء.

• نتائج الفحوصات والتصوير.

• تقارير العمليات والعلاجات.

• قائمة الأدوية.

• تقارير الصحة النفسية، عند وجودها.

• تقارير العلاج الطبيعي أو الوظيفي.

• مستندات توضح القيود الوظيفية وتأثير الحالة في العمل والحياة اليومية.

تطلب مؤسسة التأمين الوطني مستندات تبين الأمراض المزمنة، العلاجات والأدوية، لذلك من الأفضل تقديم ملف طبي منظم ومحدّث بدل الاكتفاء بتشخيص قديم أو رسالة طبية قصيرة.

الخطوة الثانية: تعبئة نموذج الطلب

يتم تقديم طلب مخصصات الإعاقة العامة – نموذج 7801 (תביעה לקצבת נכות כללית).

يجب تعبئة المعلومات المتعلقة بـ:

• جميع المشكلات الصحية.

• العلاج والأدوية.

• العمل الحالي والسابق.

• تاريخ التوقف عن العمل أو تخفيض ساعات العمل.

• الدخل من العمل.

• مصادر الدخل الأخرى.

• تأثير الحالة في القدرة على أداء العمل.

يمكن تعبئة الطلب وإرساله إلكترونيًا، أو تقديمه بطرق أخرى توفرها مؤسسة التأمين الوطني.

الخطوة الثالثة: إرفاق مستندات العمل والدخل

إذا كنت أجيرًا

يجب عادةً إرفاق:

• آخر 15 قسيمة راتب، أو مصادقة من المشغّل على فترة العمل والأجر.

• تفاصيل دفعات أيام المرض خلال الأشهر الـ15 السابقة.

• إثبات أي مبلغ دُفع من شركة تأمين بسبب المرض.

• مستند يوضح تقليل ساعات العمل أو التوقف عنه، إن وُجد.

إذا كنت مستقلًا

يجب الإبلاغ عن التغييرات في عملك ودخلك بسبب الإعاقة، وتقديم أحدث التقديرات أو التقارير الضريبية الموجودة لديك.

إذا كان لديك دخل من مصادر أخرى

يجب التصريح عن دخل مثل:

• مخصصات التقاعد.

• دفعات شركات التأمين.

• النفقة.

• دخل العقارات.

• دخل الاستثمارات.

• مخصصات أو تعويضات من جهات أخرى.

تطلب مؤسسة التأمين الوطني تفاصيل الدخل خلال الأشهر الـ15 السابقة، بحسب نوع الدخل ووضع مقدم الطلب.

الخطوة الرابعة: إرسال الطلب

يمكن تقديم الطلب بإحدى الطرق الآتية:

• تعبئة طلب إلكتروني وإرفاق المستندات عبر الإنترنت.

• الاتصال على الرقم 3928* والحصول على مساعدة ممثل خدمة في تعبئة الطلب وإرسال المستندات.

• تعبئة النموذج يدويًا وإرسال المستندات عبر خدمة إرسال الوثائق.

• الإرسال بالبريد أو الفاكس.

• وضع الطلب في صندوق الخدمة التابع لفرع التأمين الوطني في منطقة السكن.

إذا كنت نزيلًا في المستشفى، فقد تتمكن من تقديم الطلب من خلال العامل الاجتماعي ضمن خدمة المحطة الأولى (מחלקה ראשונה).

ماذا يحدث بعد تقديم الطلب؟

بعد استلام الطلب، تفحص مؤسسة التأمين الوطني:

• اكتمال النماذج.

• المستندات الطبية.

• بيانات الدخل والعمل.

• ما إذا كنت تستوفي الشروط الأولية.

قد تطلب منك المؤسسة إرسال مستندات إضافية، لذلك يجب متابعة المنطقة الشخصية والرسائل التي تصلك.

إذا كانت المعلومات كافية، فقد يصدر القرار بناءً على المستندات في بعض الحالات. وفي حالات أخرى، ستتلقى دعوة للمثول أمام لجنة طبية. الحالات الطبية الشديدة قد تُعالج ضمن مسار سريع.

ماذا يحدث في اللجنة الطبية؟

تتكوّن اللجنة عادةً من طبيب مختص وسكرتير للجلسة. يراجع الطبيب مستنداتك الطبية، يستمع إلى شرحك، وقد يجري فحصًا طبيًا مرتبطًا بالمشكلات التي قدمت الطلب بسببها.

إذا كانت لديك أمراض من مجالات مختلفة، فقد يتم فحصك لدى أكثر من طبيب مختص أو دعوتك إلى أكثر من لجنة.

تتمثل مهمة اللجنة في تحديد الأمراض والقيود الطبية وتحويلها إلى نسب إعاقة وفق قائمة الاختبارات الواردة في أنظمة التأمين الوطني.

يجب إحضار وثيقة تعريف تحتوي على صورة، لأن اللجنة قد لا تتمكن من فحصك دونها.

كيف أستعد للجنة الطبية؟

قبل الجلسة، من المفيد إعداد صفحة مختصرة تتضمن:

• جميع المشكلات الصحية المهمة.

• الأعراض والقيود التي تعاني منها.

• العلاجات والأدوية الحالية.

• تأثير الحالة في ساعات العمل والحضور والتركيز والحركة.

• الأمور اليومية التي تحتاج فيها إلى مساعدة.

• التغير الذي طرأ على حالتك بمرور الوقت.

اشرح حالتك كما هي في الأيام العادية والصعبة، بطريقة دقيقة وواقعية. لا تكتفِ بذكر اسم المرض، بل اشرح كيف يمنعك فعليًا من أداء مهام العمل أو الاستمرار فيه.

يمكن الحصول على مساعدة مجانية في تقديم الطلب والاستعداد للجنة من مراكز يد מכוונת، ويمكن حجز موعد عبر الرقم 2496*.

هل يجب حضور محامٍ أو ممثل؟

لا. يمكنك تقديم الطلب وحضور اللجنة بنفسك.

يحق لك في الحالات المناسبة الحضور مع مرافق أو مترجم أو ممثل، لكن الاستعانة بمحامٍ أو شركة خاصة ليست شرطًا للحصول على المخصصات.

قبل توقيع اتفاقية تمثيل، من المهم معرفة الخدمات التي ستحصل عليها، الرسوم المطلوبة، والقيود القانونية المفروضة على أتعاب الجهات التي تمثل مقدمي طلبات التأمين الوطني.

كم تبلغ مخصصات الإعاقة في عام 2026؟

يعتمد مبلغ المخصصات الشهرية على درجة عدم القدرة على العمل التي تقررت لك.

اعتبارًا من 1 يناير 2026:

• درجة كاملة 100% أو 75%: 4,711 شيكل شهريًا.

• درجة 74%: 3,211 شيكل شهريًا.

• درجة 65%: 2,894 شيكل شهريًا.

• درجة 60%: 2,718 شيكل شهريًا.

قد تضاف مبالغ عن الزوج أو الزوجة وعن أول طفلين، بحسب درجة عدم القدرة، دخل الزوج أو الزوجة وبقية شروط الاستحقاق.

تتغير المبالغ دوريًا، لذلك يجب دائمًا فحص القيمة المحدّثة عند تقديم الطلب.

هل يمكنني العمل والحصول على مخصصات الإعاقة؟

نعم، قد يكون من الممكن العمل والاستمرار في الحصول على مخصصات كاملة أو جزئية، بحسب:

• مستوى الدخل من العمل.

• درجة عدم القدرة التي حُددت لك.

• تركيبة الأسرة.

• مصادر الدخل الأخرى.

البدء بالعمل لا يؤدي بالضرورة إلى إلغاء المخصصات فورًا. لكن يجب الإبلاغ عن العمل والدخل وتقديم قسائم الراتب، حتى لا تتراكم دفعات زائدة تتحول لاحقًا إلى دين.

هل يمكن الحصول على المخصصات بأثر رجعي؟

قد تُدفع المخصصات بأثر رجعي وفق تاريخ نشوء الاستحقاق، موعد تقديم الطلب والقواعد المطبقة على الحالة.

لا يُنصح بتأجيل الطلب، لأن تقديمه المتأخر قد يؤثر في الفترة التي يمكن الحصول عنـها على دفعات سابقة.

ماذا أفعل إذا رُفض الطلب؟

ابدأ بقراءة رسالة القرار كاملة، وحدد سبب الرفض:

• عدم الوصول إلى نسبة الإعاقة الطبية المطلوبة.

• عدم إثبات انخفاض القدرة على العمل بنسبة 50% على الأقل.

• تجاوز حد الدخل.

• نقص المستندات.

• عدم استيفاء شروط العمر أو الإقامة.

• قرار يتعلق ببيانات العمل أو الدخل.

قد تتمكن من تقديم استئناف أو مستندات إضافية، بحسب نوع القرار.

كيف أقدم استئنافًا؟

الاستئناف على نسبة الإعاقة الطبية

يمكن في الحالات التي حددها القانون تقديم استئناف خطي ومعلل إلى لجنة الاستئناف الطبية خلال 60 يومًا من استلام القرار.

يجب الانتباه إلى أن لجنة الاستئناف تستطيع تثبيت النسبة أو زيادتها أو تخفيضها.

الاستئناف على درجة عدم القدرة

إذا تقرر أنك لم تفقد قدرتك على الكسب، أو فقدتها بنسبة تقل عن 50%، أو حُددت لك درجة لا تتجاوز 74%، يمكن تقديم استئناف خلال 60 يومًا من استلام القرار.

قرارات أخرى

بالنسبة إلى قرارات مثل فترات العمل، العمر أو احتساب الدخل، قد يكون الاستئناف أمام محكمة العمل الإقليمية خلال 12 شهرًا من استلام القرار.

ماذا أفعل إذا ساءت حالتي بعد القرار؟

إذا طرأ تدهور حقيقي على حالتك الصحية، أو ظهرت مشكلة طبية جديدة، فقد يكون من الممكن طلب إعادة فحص نسبة الإعاقة أو درجة عدم القدرة، وفق الشروط والفترات المحددة.

يجب إرفاق تقارير طبية حديثة توضح التغيير أو التدهور، وليس إعادة إرسال المستندات القديمة فقط.

هل مخصصات الإعاقة العامة هي المخصصات الوحيدة؟

لا. توجد مسارات أخرى، ولكل منها شروط وطلب منفصل.

مخصصات طفل ذي إعاقة (קצבת ילד נכה)

مخصصة للوالدين أو الأوصياء على طفل يستوفي شروطًا طبية ووظيفية محددة.

مخصصات الخدمات الخاصة (שירותים מיוחדים)

قد تكون مناسبة لمن يحتاج إلى مساعدة كبيرة من شخص آخر في أنشطة يومية مثل اللباس، الأكل، الاستحمام، الحركة داخل المنزل أو الإشراف المستمر.

مخصصات التنقل (גמלת ניידות)

مخصصة لمن لديهم إعاقات محددة في الساقين تؤثر في التنقل، وتبدأ العملية عادةً بفحص لجنة طبية تابعة لوزارة الصحة.

إعاقة بسبب إصابة عمل (נכות מעבודה)

إذا نتجت الحالة عن حادث عمل أو مرض مهني، فقد يكون المسار المناسب هو الاعتراف بإصابة عمل ومخصصات إعاقة العمل، وليس الإعاقة العامة فقط.

إعادة التأهيل المهني (שיקום מקצועי)

قد يستحق بعض الأشخاص ذوي الإعاقة مساعدة في التعليم أو التدريب المهني والاندماج في العمل.

هل تمنح المخصصات حقوقًا إضافية؟

قد يكون متلقي مخصصات الإعاقة مستحقًا، حسب نسب الإعاقة ودرجة عدم القدرة وبقية الشروط، لحقوق إضافية مثل:

• شهادة شخص ذي إعاقة.

• إعادة التأهيل المهني.

• تخفيضات أو امتيازات لدى جهات مختلفة.

• إعفاءات أو تسهيلات في بعض الرسوم.

• إضافات للزوج أو الزوجة والأطفال.

• خدمات خاصة أو امتيازات تنقل في الحالات المناسبة.

كل امتياز له شروط منفصلة، والحصول على مخصصات الإعاقة لا يضمن تلقائيًا الحصول على جميع الامتيازات.

أخطاء شائعة عند تقديم الطلب

تقديم تشخيص دون شرح تأثيره

وجود تشخيص طبي لا يوضح وحده مدى تضرر القدرة على العمل. يجب أن تبين التقارير القيود الوظيفية الفعلية.

عدم ذكر جميع المشكلات الصحية

قد تؤثر مجموعة من الأمراض في نسبة الإعاقة الطبية الموزونة، لذلك يجب التصريح عن جميع الحالات المهمة وإرفاق مستنداتها.

إرسال تقارير قديمة فقط

قد لا تعكس التقارير القديمة الحالة الحالية. حاول إرفاق تقارير حديثة من الأطباء المعالجين.

عدم إرفاق مستندات العمل والدخل

غياب قسائم الراتب أو تفاصيل التوقف عن العمل قد يؤخر معالجة الطلب.

عدم متابعة الطلب

قد تطلب المؤسسة مستندًا إضافيًا خلال فترة محددة. عدم الرد قد يؤدي إلى اتخاذ قرار بناءً على ملف ناقص.

التركيز على النسبة الطبية فقط

حتى بعد تحديد إعاقة طبية، يجب إثبات أن الحالة خفضت القدرة على العمل والكسب بالقدر المطلوب.

أسئلة شائعة

هل كل من لديه إعاقة يحصل على مخصصات؟

لا. يجب استيفاء شروط الإقامة والعمر والدخل، والوصول إلى الحد الطبي المطلوب، وإثبات انخفاض القدرة على العمل بنسبة 50% على الأقل.

هل تشمل المخصصات الحالات النفسية؟

نعم. يمكن أن يستند الطلب إلى حالة جسدية أو ذهنية أو نفسية، بشرط وجود مستندات طبية واستيفاء بقية الشروط.

هل يمكن للمستقل تقديم طلب؟

نعم. يجب عليه التصريح عن التغيرات في نشاطه ودخله بسبب الإعاقة وتقديم التقارير الضريبية المطلوبة.

هل يمكنني تقديم الطلب دون مغادرة العمل؟

يمكن تقديم الطلب أثناء العمل إذا كان دخلك ضمن الحد المقرر واستوفيت بقية الشروط. في عام 2026 يبلغ حد الدخل الأولي المذكور 8,261 شيكل إجماليًا شهريًا.

هل اللجنة الطبية تقرر مبلغ المخصصات؟

اللجنة تحدد نسبة الإعاقة الطبية. بعد ذلك تُفحص القدرة على العمل وتُحدد درجة عدم القدرة، ومنها يُشتق مبلغ المخصصات.

هل خدمة يد מכוונת مجانية؟

نعم، تقدم المساعدة في إعداد الطلب والتحضير للجنة الطبية دون مقابل.

خلاصة

للحصول على مخصصات الإعاقة العامة في إسرائيل، عليك جمع ملف طبي شامل، تقديم نموذج الطلب مع مستندات العمل والدخل، ثم الخضوع لفحص طبي ووظيفي عند الحاجة.

لا يعتمد الاستحقاق على وجود مرض فقط، بل على نسبة الإعاقة الطبية ومدى تأثير الحالة في قدرتك على العمل وكسب الدخل. وإذا رُفض الطلب، افحص سبب القرار والمواعيد المحددة للاستئناف قبل انتهاء المهلة.

في حقّي نساعدك على فهم حقوقك، معرفة خطوات تقديم طلب مخصصات الإعاقة، والوصول إلى المعلومات الرسمية بسهولة وباللغة العربية.